Sote-kuljetuspalvelujen dynaaminen hankintajärjestelmä Keski-Uudellamaalla
Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä perustaa dynaamisen hankintajärjestelmän, johon hyväksytyt palveluntuottajat voivat tarjota sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetuksia ja muita tarpeen mukaisia kuljetuksia asiakkaille. Järjestelmä on voimassa kuusi vuotta, ja tarjouskilpailuja järjestetään tarpeen mukaan. Osallistumishakemukset käsitellään 15 päivän kuluessa määräajan 26.8.2021 jälkeen.
Kuljetuspalvelut voivat sopia pienelle yritykselle, mutta laaja kokonaisarvo (48 M€) ja useat kuljetuslajit viittaavat siihen, että osa kilpailuista voi vaatia suurempaa toimijaa.
Alkuperäinen kuvaus: Sote-kuljetuspalvelujen dynaaminen hankintajärjestelmä
Hankinnan kohteena ovat sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetukset ja muut tarpeen mukaiset kuljetukset. Kuljetuspalvelu pitää sisällään tarpeen mukaisen ajoneuvon sekä kuljettajan. Kuljetusten kokonaisvaltaisesta ohjauksesta, tilausvälityksestä ja reitityksestä vastaa tilaajan ohjauskeskus. Kuljetukset perustuvat pääosin sosiaalihuollon ja terveydenhuollon lainsäädäntöön. Palvelun käyttäjinä ovat pääosin tilaajan asiakkaat. Käyttäjinä voi olla myös sote-palveluhenkilöstöä ja muita ryhmiä. Kuljetukset ovat yksilöllisiä kuljetuksia yksilöllisillä reiteillä tai ne voivat toteutua reittikuljetuksina. Kohteena voivat olla sote-kuljetuksia korvaavat palvelulinja- ja vastaavat kuljetukset kuntayhtymän asiakkaille. Hankinnan kohteena ovat myös Hyvinkään kaupungin sellaiset palvelulinjakuljetukset kunnan asukkaille, jota on tarkoituksenmukaista järjestää yhdessä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden kanssa. Hyvinkään kaupungin osuus hankinnan arvosta on 450.000 euroa. Hankinnan kohteena voi olla vähäisessä määrin kuntayhtymän toimintaan liittyviä tavarakuljetuksia sekä vainajien kuljetuksia tarpeen mukaisella ajoneuvolla toteutettuna. Hankintajärjestelmän kohde ja ehdot on kuvattu liitteessä "Dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet". Tällä osallistumispyynnöllä perustetaan sosiaali- ja terveyspalveluiden dynaaminen hankintajärjestelmä. Hankintajärjestelmä on voimassa kuusi (6) vuotta sen perustamisesta lukien. Tilaaja voi jatkaa voimassaoloa uudella hankintailmoituksella. Hankintayksikkö toteuttaa jatkossa henkilökuljetuspalveluiden kilpailutuksia dynaamisessa hankintajärjestelmässä tarpeen mukaan. Päästäkseen mukaan tarjouskilpailuihin palveluntuottajan on tehtävä osallistumishakemus vastaamalla tähän osallistumispyyntöön. Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä vastaa hankintajärjestelmän ylläpitämisestä kaikkien hankintayhteistyöhön osallistuvien tilaajien puolesta ja lukuun. Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä tekee hankintajärjestelmän perustamisen yhteydessä ja sen jälkeen tarvittavat hankintapäätökset ja muut hankintamenettelyyn liittyvät ratkaisut ja antaa ne tiedoksi asianosaisille. Kumpikin tilaaja tekee itse hankintasopimukset hankintajärjestelmään hyväksyttyjen palveluntuottajien kanssa ja vastaa sopimuksen noudattamisesta vain omasta puolestaan. Hankintayksikkö varaa dynaamisen hankintajärjestelmän perustamisvaiheessa 26.8.2021 klo 10.00 mennessä saapuneiden osallistumishakemusten käsittelyyn 15 päivää. Ensimmäiset hankintajärjestelmän sisäiset tarjouspyynnöt lähetetään, kun ainakin kaikki asetettuun määräaikaan mennessä saapuneet hakemukset on käsitelty. KESKEISIÄ KÄSITTEITÄ Ehdokas = Osallistumishakemuksen jättävä palveluntuottaja. Osallistumishakemus = Palveluntuottajan hakemus tulla hyväksytyksi henkilökuljetuspalveluiden dynaamiseen hankintajärjestelmään. Osallistumispyyntö = Tämä asiakirja liitteineen, johon vastaamalla palveluntuottaja voi jättää osallistumishakemuksensa. Tarjouspyyntö = Tilaaja lähettää hankintajärjestelmän sisäiset tarjouspyynnöt erikseen järjestelmään hyväksytyille palveluntuottajille. Tämä tapahtuu järjestelmän perustamisvaiheen jälkeen. Tarjoaja = Hankintajärjestelmään hyväksytty palveluntuottaja, joka jättää tarjouksen vastaamalla järjestelmän sisäiseen tarjouspyyntöön. Luokka 1 M1 luokan henkilöauto, sedan tai farmari Hankinnan kohteena ovat sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetukset ja muut tarpeen mukaiset kuljetukset. Kuljetuspalvelu pitää sisällään tarpeen mukaisen ajoneuvon sekä kuljettajan. Kuljetusten kokonaisvaltaisesta ohjauksesta, tilausvälityksestä ja reitityksestä vastaa tilaajan ohjauskeskus. Hankinnan kohteena ovat pääosin sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöön perustuvat henkilökuljetukset. Kuljetusten järjestäminen perustuu yleensä sosiaalihuoltolakiin, vammaispalvelulakiin, terveydenhuoltolakiin, lakiin kehitysvammaisten erityishuollosta ja lastensuojelulakiin. Hankinnan kohteena ovat myös kuntayhtymän sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön kuljetukset sekä vähäisessä määrin muut kuntayhtymän tarpeen mukaiset henkilökuljetukset. Kohteena ovat lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon kuljetuksia korvaavat palvelulinja- ja vastaavat kuljetukset kuntayhtymän asiakkaille. Hankinnan kohteena ovat myös Hyvinkään kaupungin sellaiset palvelulinjakuljetukset kunnan asukkaille, jota on tarkoituksenmukaista järjestää yhdessä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden kanssa.Hankinnan kohteena voi olla vähäisessä määrin kuntayhtymän toimintaan liittyviä tavarakuljetuksia. Tavarakuljetuksia voidaan toteuttaa erikseen tai yhdisteltynä henkilökuljetuksiin. Kaikki hankinnan kohteena olevat kuljetukset ovat yksilöllisiä kuljetuksia yksilöllisillä reiteillä tai ne voivat toteutua reittikuljetuksina. Reittikuljetukset voivat toteutua eri osoitteista kyytiin nouseville ja eri päätepisteeseen kulkeville matkustajille. Ne voivat toteutua kiinteitä reittejä pitkin ja ryhmäkuljetuksina. Kuljetukset voivat toteutua kutsuperusteisesti ja/tai ennalta laaditun aikataulun mukaan. Tilaaja voi toteuttaa kiinteistä reiteistä myös reittikohtaisen hankintajärjestelmän sisäisen kilpailutuksen. Palvelut toteutuvat pääosin Uudellamaalla ja sen lähikunnissa. Palvelua voidaan järjestää myös muualla Suomessa asiakastarpeiden edellyttämällä tavalla. Hankintamenettelyn valinnan tarkoituksena on turvata haavoittuvassa asemassa olevan asiakasryhmän palveluiden toteuttaminen niitä koskevan lainsäädännön mukaisesti. Kyseessä ovat asiakasryhmän perusoikeuksien toteutumisen kannalta merkitykselliset palvelut. Hankintajärjestelmän tarkoituksena on turvata palveluiden jatkuvuus, saatavuus ja kattavuus sekä palvelujen käyttäjien erityistarpeiden huomioiminen. Luokassa 1 "M1 luokan henkilöauto, sedan tai farmari" palvelu toteutuu henkilöiden kuljetukseen valmistetulla ajoneuvolla, jossa on kuljettajan lisäksi tilaa vähintään kolmelle (3) ja enintään kahdeksalle (8) henkilölle. Ajoneuvossa on oltava neljä (4) auton sivuilla sijaitsevaa ovea. Ajoneuvon kattorakenteen on oltava kiinnitettynä kiinteästi auton korirakenteeseen. Auton päästöluokituksen on oltava vähintään EURO 6. Hankintajärjestelmän kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä Dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet. Hankinnan kohde ja vähimmäisvaatimukset kuvataan tarkemmin kutakin palvelua koskevassa palvelukuvauksessa. Luokka 2 M1 luokan henkilöauto, pieni esteetön auto Hankinnan kohteena ovat sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetukset ja muut tarpeen mukaiset kuljetukset. Kuljetuspalvelu pitää sisällään tarpeen mukaisen ajoneuvon sekä kuljettajan. Kuljetusten kokonaisvaltaisesta ohjauksesta, tilausvälityksestä ja reitityksestä vastaa tilaajan ohjauskeskus. Hankinnan kohteena ovat pääosin sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöön perustuvat henkilökuljetukset. Kuljetusten järjestäminen perustuu yleensä sosiaalihuoltolakiin, vammaispalvelulakiin, terveydenhuoltolakiin, lakiin kehitysvammaisten erityishuollosta ja lastensuojelulakiin. Hankinnan kohteena ovat myös kuntayhtymän sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön kuljetukset sekä vähäisessä määrin muut kuntayhtymän tarpeen mukaiset henkilökuljetukset. Kohteena ovat lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon kuljetuksia korvaavat palvelulinja- ja vastaavat kuljetukset kuntayhtymän asiakkaille. Hankinnan kohteena ovat myös Hyvinkään kaupungin sellaiset palvelulinjakuljetukset kunnan asukkaille, jota on tarkoituksenmukaista järjestää yhdessä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden kanssa. kohteena voi olla vähäisessä määrin kuntayhtymän toimintaan liittyviä tavarakuljetuksia. Tavarakuljetuksia voidaan toteuttaa erikseen tai yhdisteltynä henkilökuljetuksiin. Kaikki hankinnan kohteena olevat kuljetukset ovat yksilöllisiä kuljetuksia yksilöllisillä reiteillä tai ne voivat toteutua reittikuljetuksina. Reittikuljetukset voivat toteutua eri osoitteista kyytiin nouseville ja eri päätepisteeseen kulkeville matkustajille. Ne voivat toteutua kiinteitä reittejä pitkin ja ryhmäkuljetuksina. Kuljetukset voivat toteutua kutsuperusteisesti ja/tai ennalta laaditun aikataulun mukaan. Tilaaja voi toteuttaa kiinteistä reiteistä myös reittikohtaisen hankintajärjestelmän sisäisen kilpailutuksen. Palvelut toteutuvat pääosin Uudellamaalla ja sen lähikunnissa. Palvelua voidaan järjestää myös muualla Suomessa asiakastarpeiden edellyttämällä tavalla. Hankintamenettelyn valinnan tarkoituksena on turvata haavoittuvassa asemassa olevan asiakasryhmän palveluiden toteuttaminen niitä koskevan lainsäädännön mukaisesti. Kyseessä ovat asiakasryhmän perusoikeuksien toteutumisen kannalta merkitykselliset palvelut. Hankintajärjestelmän tarkoituksena on turvata palveluiden jatkuvuus, saatavuus ja kattavuus sekä palvelujen käyttäjien erityistarpeiden huomioiminen. Luokassa 2 ”M1 luokan henkilöauto, pieni esteetön auto” palvelu toteutuu pienellä esteettömällä ajoneuvolla, joka on varustettu erityisesti pyörätuolia käyttävien liikuntarajoitteisten asiakkaiden kuljetusta varten. Luokan 2 autossa on oltava pyörätuolia varten nostin tai leveyssuunnassa yhtenäinen ja turvallinen kulkuluiska, jonka kaltevuus on enintään 14 prosenttia. Kulkuluiskan kaltevuus saa olla enintään 21 prosenttia, jos kulkuluiskalla liikkumista varten on käytössä sähköisesti kelautuvat ja lukittuvat pyörätuolin kiinnitysvyöt. Auton päästöluokituksen on oltava vähintään EURO 6. Hankintajärjestelmän kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä Dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet. Hankinnan kohde ja vähimmäisvaatimukset kuvataan tarkemmin kutakin palvelua koskevassa palvelukuvauksessa. Luokka 3 M1 luokan henkilöauto, suuri esteetön auto Hankinnan kohteena ovat sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetukset ja muut tarpeen mukaiset kuljetukset. Kuljetuspalvelu pitää sisällään tarpeen mukaisen ajoneuvon sekä kuljettajan. Kuljetusten kokonaisvaltaisesta ohjauksesta, tilausvälityksestä ja reitityksestä vastaa tilaajan ohjauskeskus. Hankinnan kohteena ovat pääosin sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöön perustuvat henkilökuljetukset. Kuljetusten järjestäminen perustuu yleensä sosiaalihuoltolakiin, vammaispalvelulakiin, terveydenhuoltolakiin, lakiin kehitysvammaisten erityishuollosta ja lastensuojelulakiin. Hankinnan kohteena ovat myös kuntayhtymän sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön kuljetukset sekä vähäisessä määrin muut kuntayhtymän tarpeen mukaiset henkilökuljetukset. Kohteena ovat lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon kuljetuksia korvaavat palvelulinja- ja vastaavat kuljetukset kuntayhtymän asiakkaille. Hankinnan kohteena ovat myös Hyvinkään kaupungin sellaiset palvelulinjakuljetukset kunnan asukkaille, jota on tarkoituksenmukaista järjestää yhdessä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden kanssa. Hankinnan kohteena voi olla vähäisessä määrin kuntayhtymän toimintaan liittyviä tavarakuljetuksia. Tavarakuljetuksia voidaan toteuttaa erikseen tai yhdisteltynä henkilökuljetuksiin. Kaikki hankinnan kohteena olevat kuljetukset ovat yksilöllisiä kuljetuksia yksilöllisillä reiteillä tai ne voivat toteutua reittikuljetuksina. Reittikuljetukset voivat toteutua eri osoitteista kyytiin nouseville ja eri päätepisteeseen kulkeville matkustajille. Ne voivat toteutua kiinteitä reittejä pitkin ja ryhmäkuljetuksina. Kuljetukset voivat toteutua kutsuperusteisesti ja/tai ennalta laaditun aikataulun mukaan. Tilaaja voi toteuttaa kiinteistä reiteistä myös reittikohtaisen hankintajärjestelmän sisäisen kilpailutuksen. Palvelut toteutuvat pääosin Uudellamaalla ja sen lähikunnissa. Palvelua voidaan järjestää myös muualla Suomessa asiakastarpeiden edellyttämällä tavalla. Hankintamenettelyn valinnan tarkoituksena on turvata haavoittuvassa asemassa olevan asiakasryhmän palveluiden toteuttaminen niitä koskevan lainsäädännön mukaisesti. Kyseessä ovat asiakasryhmän perusoikeuksien toteutumisen kannalta merkitykselliset palvelut. Hankintajärjestelmän tarkoituksena on turvata palveluiden jatkuvuus, saatavuus ja kattavuus sekä palvelujen käyttäjien erityistarpeiden huomioiminen. Luokassa 3 ”M1 luokan henkilöauto, suuri esteetön auto” palvelu toteutuu esteettömällä ajoneuvolla, joka on varustettu erityisesti pyörätuolia käyttävien liikuntarajoitteisten asiakkaiden kuljetusta varten. Luokan 3 autossa on oltava pyörätuolia varten nostin, kaksipilarinostin tai leveyssuunnassa yhtenäinen ja turvallinen kulkuluiska, jonka kaltevuus on enintään 14 prosenttia. Kulkuluiskan kaltevuus saa olla enintään 21 prosenttia, jos kulkuluiskalla liikkumista varten on käytössä sähköisesti kelautuvat ja lukittuvat pyörätuolin kiinnitysvyöt. Auton päästöluokituksen on oltava 31.12.2022 asti vähintään EURO 5 ja 1.1.2023 alkaen vähintään EURO 6. Hankintajärjestelmän kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä Dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet. Hankinnan kohde ja vähimmäisvaatimukset kuvataan tarkemmin kutakin palvelua koskevassa palvelukuvauksessa. Luokka 4 M2 luokan linja-auto pyörätuolivalmiudella Hankinnan kohteena ovat sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetukset ja muut tarpeen mukaiset kuljetukset. Kuljetuspalvelu pitää sisällään tarpeen mukaisen ajoneuvon sekä kuljettajan. Kuljetusten kokonaisvaltaisesta ohjauksesta, tilausvälityksestä ja reitityksestä vastaa tilaajan ohjauskeskus. Hankinnan kohteena ovat pääosin sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöön perustuvat henkilökuljetukset. Kuljetusten järjestäminen perustuu yleensä sosiaalihuoltolakiin, vammaispalvelulakiin, terveydenhuoltolakiin, lakiin kehitysvammaisten erityishuollosta ja lastensuojelulakiin. Hankinnan kohteena ovat myös kuntayhtymän sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön kuljetukset sekä vähäisessä määrin muut kuntayhtymän tarpeen mukaiset henkilökuljetukset. Kohteena ovat lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon kuljetuksia korvaavat palvelulinja- ja vastaavat kuljetukset kuntayhtymän asiakkaille. Hankinnan kohteena ovat myös Hyvinkään kaupungin sellaiset palvelulinjakuljetukset kunnan asukkaille, jota on tarkoituksenmukaista järjestää yhdessä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden kanssa. Hankinnan kohteena voi olla vähäisessä määrin kuntayhtymän toimintaan liittyviä tavarakuljetuksia. Tavarakuljetuksia voidaan toteuttaa erikseen tai yhdisteltynä henkilökuljetuksiin. Kaikki hankinnan kohteena olevat kuljetukset ovat yksilöllisiä kuljetuksia yksilöllisillä reiteillä tai ne voivat toteutua reittikuljetuksina. Reittikuljetukset voivat toteutua eri osoitteista kyytiin nouseville ja eri päätepisteeseen kulkeville matkustajille. Ne voivat toteutua kiinteitä reittejä pitkin ja ryhmäkuljetuksina. Kuljetukset voivat toteutua kutsuperusteisesti ja/tai ennalta laaditun aikataulun mukaan. Tilaaja voi toteuttaa kiinteistä reiteistä myös reittikohtaisen hankintajärjestelmän sisäisen kilpailutuksen. Palvelut toteutuvat pääosin Uudellamaalla ja sen lähikunnissa. Palvelua voidaan järjestää myös muualla Suomessa asiakastarpeiden edellyttämällä tavalla. Hankintamenettelyn valinnan tarkoituksena on turvata haavoittuvassa asemassa olevan asiakasryhmän palveluiden toteuttaminen niitä koskevan lainsäädännön mukaisesti. Kyseessä ovat asiakasryhmän perusoikeuksien toteutumisen kannalta merkitykselliset palvelut. Hankintajärjestelmän tarkoituksena on turvata palveluiden jatkuvuus, saatavuus ja kattavuus sekä palvelujen käyttäjien erityistarpeiden huomioiminen. Luokassa 4 ”M2 luokan linja-auto pyörätuolivalmiudella” palvelu toteutuu henkilöiden kuljetukseen valmistetulla ajoneuvolla, jossa on kuljettajan istumapaikan lisäksi enemmän kuin kahdeksan (8) ja enintään kuusitoista (16) istuinpaikkaa. Autossa on pyörätuoli valmius. Pyörätuolit ja niissä matkustavat henkilöt ovat kiinnitettävissä ajoneuvoon luotettavasti. Auton päästöluokituksen on oltava 31.12.2022 asti vähintään EURO 5 ja 1.1.2023 alkaen vähintään EURO 6. Hankintajärjestelmän kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä Dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet. Hankinnan kohde ja vähimmäisvaatimukset kuvataan tarkemmin kutakin palvelua koskevassa palvelukuvauksessa. Luokka 5 N1 luokan ajoneuvo, pakettiauto Hankinnan kohteena on vähäisessä määrin kuntayhtymän toimintaan liittyviä tavarakuljetuksia. Tavarakuljetukset ovat esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuollon tarvike- ja materiaalikuljetuksia ja vastaavia. Tavarakuljetuksia voidaan toteuttaa erikseen tai yhdisteltynä henkilökuljetuksiin. Tavarakuljetusten osuus hankinnan kokonaisarvosta on vähäinen. Kaikki hankinnan kohteena olevat kuljetukset ovat yksilöllisiä kuljetuksia yksilöllisillä reiteillä tai ne voivat toteutua reittikuljetuksina. Reittikuljetukset voivat toteutua eri osoitteista ja eri päätepisteeseen toimitettaville tavaroille. Ne voivat toteutua kiinteitä reittejä pitkin. Kuljetukset voivat toteutua kutsuperusteisesti ja/tai ennalta laaditun aikataulun mukaan. Tilaaja voi toteuttaa kiinteistä reiteistä myös reittikohtaisen hankintajärjestelmän sisäisen kilpailutuksen. Luokan 5 ”N1 luokan ajoneuvo, pakettiauto” auto on ensisijaisesti tavaroiden kuljetukseen valmistettu ajoneuvo, jonka kokonaismassa on enintään 3,5 tonnia. Auton päästöluokituksen on oltava vähintään EURO 6. Hankintajärjestelmän kohde ja toiminta on kuvattu liitteessä Dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet. Hankinnan kohde ja vähimmäisvaatimukset kuvataan tarkemmin kutakin palvelua koskevassa palvelukuvauksessa. Luokka 6 Hankintayksikkö voi perustaa tämän luokan myöhemmin hankintajärjestelmän voimassaoloaikana. Tähän luokkaan ei voi vielä jättää osallistumishakemusta. Luokka 7 Hankintayksikkö voi perustaa tämän luokan myöhemmin hankintajärjestelmän voimassaoloaikana. Tähän luokkaan ei voi vielä jättää osallistumishakemusta. Luokka 8 Hankintayksikkö voi perustaa tämän luokan myöhemmin hankintajärjestelmän voimassaoloaikana. Tähän luokkaan ei voi vielä jättää osallistumishakemusta.